。整个217公路，全长八百三十七公里，经过定野市境一百六十五公里，只将近百分之二十。如果货车在通过217公路定野境内收费站时，已经按计重收费缴纳了超限部分相关费用，那么在到了217公路定野市境外段通行收费站后，是否还应再次缴纳超限部分费用？这个需要衔接，可能不只是两市的事，也许得两省四市的衔接。 衔接只是个手段，重要的是怎么办？计重收费在高速早已实施，整个过程比较平稳，进展相对顺利。高速是由省高速公路局管理，与地方政府和交通没有管理交叉，路段实行全封闭，而且是统一收费，按公里计重收费。 而217公路只是一级路，既不能全封闭，也不可能按公里收费，还遵循的是属地管理，那么问题就来了。如果因为定野市境内收了超限费，其它路段便不收超限费，那么显然有失偏颇。一个市收了超限部分，却同时去超载碾压其余三市公路，他们肯定不乐意，肯定要争取相关收益，而我们显然不愿给他们分钱，那么矛盾就不可避免。如果其余路段也收费，那么车主势必不同意，因为这里边控制不了公里数，而且全路段也不是完全封闭，这又是矛盾。 难题二，实施计重收费的目的，是从根本上治理超限运输。而一旦实行计重收费，那么货车就不需要接受处罚，只需缴纳正常费和超限费便可畅行无阻。这样一来，无论司机还是业主，他们就会认为只要交了钱就能超限超载，国家是通过变相收费将超限运输行为合法化。对治理超限超载没好处，对整个公路事业也没好处。 难题三，实施计重收费是各省、自治区、直辖市的地方行为，由于各省、自治区、直辖市之间人民生活水平不同，物价也有很大差别，收取计重费的计算标准也不相同。这样就会造成司机、货主对治超工作的质疑，也容易对我们的标准质疑。 难题四，实施计重收费是……后面还有几项是国家层面的，不需要我们考虑，就不说了。这些难题不是一朝一夕能够彻底解决，还可能会一直伴随着整个公路收费过程，甚至会影响、阻碍到收费工作，我这才没有要求他们做修改。经请示局长，她也同意，所以最终就没有设计。” 楚天齐一笑：“程局长，你说的这些难题，有的我也听说过，有的是今天第一次听说。专家们提的这些难题，有道理没？有，非常有道理。但是，所处立场不一样，看待问题的角度也不一样。 先拿第一个难题来说，我们做为地级市交通主管人员，主要是考虑当地利益，不可能兼顾其它地市，只要上级批准了，我们就能收费。到时相关县市找也白找，我们要拿这些费用养护我们的公路，跟他们没关系。他们是不是收费，那就不是我们能考虑的了。至于司机有意见，那就更跟咱们说不着，他们可以选择不走呀，本身全217公路又不是全封闭的，咱们只需控制定野路段别有逃费口即可。 当然了，我们这么做也不是自私，而是要取之于路，用之于路。管理好辖区路段，做好养护维修，保障车行安全，本身就是利国利民的事，也是在为国家分忧，自是不应受到无端责难。 再说第二个难题，那就不是咱们该考虑的了。超限超载的原因有很多，其中有一项就是‘不超载难赚钱’，那么上级部门就应该考虑降低相关税费，从根本上遏制业主和司机超载的动因，而不是让我们来高风亮节。从路面破损的角度来说，我们也是受害者，我们应该是被关照才对，不应该是被诘难。 第三个难题，其实和第一个问题类似，司机如果对收费有质疑，不接受收费标准，他完全可以不走这条路。我们只要实行收费，肯定就得到了上级批准，那么就是有法可依，有据可依，不可能因为他某个人改变，那样我们反而违法了。 说实话，当初程局长向楚局长说过以后，楚局长也跟我讲过，我当时也觉得不是必须有。只是从现在来看，我当初考虑的过多了，应该是站在定野市立场考虑才对，所以我觉得应该设计上计重收费才对。” m.xｉａＰＥ.cＯm