田赋，以均瑶、力差、银差、杂泛等法征发职役，并盐课、铁课、茶课等住诸课及市税、关税、舶税等诸税以充盈岁入。官田、优免、折银，此赋税徭役三大患。】 【其二：凡钱粮军储等项，洪武、宣德间，应本色者征本色，应折色者征钱钞。顷来凡遇征输，动辄征收银两。每岁编收银，或独名或朋名，有倾销、滴补之苦；收时，有秤兑、火耗、常例之苦；解送，有折耗、等候之苦。每收银一千两，费银五十乃至百两。】 【其三：民间有议：今大小官吏，案牍纷繁，十倍于古，延幕办公。纸笔饭食之类，百无一有，束手缚足，圣贤莫措，势不得不内部取之外省，大吏取之州县，滴滴归源，仍属取之于民。又言曰：近代之贪吏，倍害也，甚于唐宋之时。所以然者，钱重而难运，银轻而易变。难运，则少取之而以为多；易责，则多取之而犹以为少。非唐宋之吏多廉，今之吏贪也，势使之然也。然银之通，钱之滞，吏之宝，民之贼也。】 【试论其一：赋税折银之利弊。】 【其二：行银于贪腐防治之利弊。】 【其三：大明钱法利弊。】 策题送到了文华殿，其余六个国务大臣不由得都看了一眼费宏。 之前刚商议了钞法，陛下就问以钱法，箭头还隐隐指向吏治——这个大明宰相不好做啊。 费宏也在看，半晌之后只说道：“倾销、滴补、秤兑、火耗、常例、折耗、等候……只看这些词，陛下对于地方在折银征收上所玩的手段知之甚详。虽有‘圣贤莫措’等体谅之语，然我等惶恐，不能上解君忧啊。” 国务大臣们虽然是大明文臣最顶端的数人之一了，此刻也不由得愁眉苦脸。 要知道，大明如今的财计还能延续，就是通过在“折银”这个环节玩的不对等而支撑。民间一石粮折银三四钱的，征收时的比例也许便折银八九钱甚至一两。再到地方，加上火耗、常例等等，也许便折银二两甚至三两。 朝廷财计已经基本上是算银两，地方上仍旧算粮石。这中间的差额，便是维持朝廷财计仍可维持的诀窍。 如今，皇帝却把这些问题曝于殿试。这并非是觉得朝廷重臣们不能干，而是大家确实给不出更好的办法。 这里面牵涉到了赋税制度，牵涉到了吏治，牵涉到转运和大明军务、民政开支的方向。 于是有一人便说道：“这殿试策题……太难了些吧？” 这不是“何以富国”或“变法利弊”这等可以泛泛而谈的题目。 看看题目本身给的三个材料，其中信息量之大，对实务不甚了了的贡士甚至根本不知道指代的是什么行为。 而其后三问，既有具体政策利弊，又有吏治这等问题，更有钱法这等国策方面的宏观问题。 传递出去的导向，也会让贡士们慎之又慎：如今正在行新法，朝廷这是在选拔志同道合之士，还是遇到了难题要广泛问计？ 若已有定论，下笔就得慎之又慎了。若还没有定论，也通过殿试告诉了天下，朝廷有意在钱法方面也做做文章。 费宏倒是看得很透：“诸位，我等皆知，若钱法无有善策，新法功亏一篑。科则统一、摊丁入亩、士绅一体纳银，错非陛下决意推行，我等为人臣者断难办完这三事。此三法损士绅之利、难百姓银荒，故有采买法缓百姓徭役之苦、商法免士绅之忧、税法缓财计之难。然大肆行银之后，若仍私铸成风、流通不便，则弊病倍之。” 重申了目前的问题，费宏说道：“会试正榜五百，一甲取二十四，难些更好。于这钱法，陛下也好，我等也罢，六部九卿、参策及三品以上，皆无妥善妙策。以之问贡士，并无不妥。若果有高见，亦是大明之幸、我等之幸。况且，只问利弊，并不让天下人以为废钞在即。” “……聪明人不少啊。”户部尚书出身的杨潭苦笑。 重要的是信号。 陛下和朝廷既然在忧心钱法了，作为钱法当中最明显的钞法，聪明人岂能不懂得？ “故而也有利于收钞。”费宏凛然道，“我倒以为，殿试之后，这策题可刊于《明报》，另刊载一甲之中颇有见地之文章，再鼓励天下士绅广议之。诸位莫忘了，宝钞，是已经定下来的，旧钞需废。那银币之法后，再以银币得信于天下之机造印新钞，可解缺银之难。”M.ｘＩapE.Ｃoｍ