重，对如今的大周来说，如何强军太重要了，他们不缺军队，甚至还养着百万将士，可这百万之军遇上那戎族与匈奴，竟像是群羊撞进狼窝，只能溃败逃散，完全是不堪一击。 去岁傅茂典虽然是在江南，但也听闻戎族最近不太老实，不仅多次滋扰边境百姓，竟还提出了要娶大周的公主来和亲。 戎族只是大周西北部的游牧民族，虽然厉害，但是人数不是很多，每次也只是在边关那里扰乱生事，或是抢劫一番就走，并不能动摇大周的根基。 大周真正忌惮的是北部草原上的匈奴，那才是真正吃人的狼。 如今连戎族都敢上门来挑衅，若再不震慑住这些异族，后果不堪设想，可要拿什么去震慑呢，如今他们的军队犹如一盘散沙，真派出去反而会让人看轻。 傅茂典心里有些复杂，他与严迟瑜一向不对付，真没想到这次江南府乡试居然会直接问计兵事，而顾成礼居然还是解元？ “你作了什么文章？”傅茂典好奇顾成礼究竟写了什么，竟然连严迟瑜那个老顽固都颇为认同。 “不过是提了五点建议罢了。”顾成礼的思绪飘散，想起前世历史上的那个宋朝，如今大周在很多方面都与大宋相似，就连军事也如此。 大周并非是弱国，军队也是很庞大，但是却发挥不出多大作用。大周的开国皇帝就对武将设防，对于在外领兵打战的将军更是防之又防，几乎是每过一段时间就要换一个将领，这样的话将军与士兵在一起呆的时间短，不会产生极深厚的感情，从而不会为效忠将军背叛朝廷。 除此之外，还在各将军与士兵之间设置了层层监督的机制，而在这监督机制之外仍存在着一层机制，来负责督促这监督机制的运行，可谓是环环相扣，严密至极。 这样一来，大周的武将造反难度的确提高了，但也将军事水平拉下来，将军与士兵常年不得相见，彼此之间根本不熟悉，又如何能并肩作战。不仅如此，士兵们对将士也不服管教，将下令，兵不听，又怎么会打赢战？ 这样一来，不仅仅是军事水平拉垮下来，大周的军事机构也很庞大，其间过多的冗官，反而让大周背上了沉重的军费负担。 顾成礼记得前世宋朝时期有一个王安石变法，似乎就是针对这样军事产开的变革，他总结了一下，又针对大周如今的具体情况作出了一些调整。 首先一点就是裁兵。大周足足有一百万多的士兵，可这并没有什么实际作用，上了战场依旧会输，还要让大周承当繁重的军费，不若先裁去一半的军队。 傅茂典听顾成礼一上来便要裁去一半的军队，顿时吸了一口凉气，怀疑那严迟瑜当真看了顾成礼的文章吗，这种提议他也觉得不错？ 顾成礼并没有做停顿，而是继续往下说，第二点是训民为兵，全民为兵。 对乡下的庄户，尤其是边境地区的庄户进行编组，包括富户与贫户，每五家为一组，每五组为一支队，而十支队则为一大队。但凡家中有两个及以上的男丁的，都必须出一人为保丁。在农闲的时候集合起来进行军事化训练，而在夜里这些保丁轮流当差值夜，维持当地的治安。 傅茂典眼睛微亮，此法不错，若真发生了战事，这些平日就训练有序的庄户随时可以换上甲衣上战场，平时却又能进行农事，可谓是两不误。 而第三点则是以民养马。 如今大周的战马都是由朝廷官方来养的，但是其间折损率却很高，至于究竟是何原因很多人都心知肚明。若是由民户代替官府养马，按照先前划分的组、支队、大队，一组五家养一匹马，朝廷将幼崽发放给庄户，由民来养，等马成年再由朝廷来收购，若马病死，则一组五家要偿其半。 傅茂典若有所思地听着，顾成礼讲得很详细，甚至还提及要对养公马、母马都做了详细的规划，以免庄户争向养母马从而可以多繁殖产出卖钱，还要对收上来的马匹精壮程度做划分评定，若是不合格，自然也不收，可谓是万事俱细。 傅茂典不仅听得认真，还时不时给顾成礼递杯茶，顾成礼说了这么长时间自然干渴，端起便饮下，又继续说着另外两点。m.XｉaPE.ＣｏＭ