第二百九十三章思路 在徐少杰的劝说下，杨晨睡熟了，徐少杰自嘲的笑笑，到处都是一样，部队里面也不能幸免，中国本来就是一个关系组成的社会。 徐少杰掏出了丁原***交给他的材料，再次认真看起来，材料不是很复杂，主要是介绍了中央几次召开会议，研究城市发展意见的材料，重点的地方，丁原***用红笔勾画出来了，徐少杰印象最深的，是1982年召开的全国城市规划工作会议，那次的会议，国务院批转了全国城市规划工作会议纪要，重点提出了“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的方针，以后的几次会议，都是对这次会议提出观点进行了补充，几乎没有什么大的决定。接下来，徐少杰发现，丁原***在中等城市下面划了重重的几笔，后面附有中等城市简单的概念。所谓中等城市，就是介于大城市和小城市之间的城市为中等城市。一般来说，城市规模结构的等级层次，各国的划分标准不同。衡量城市大小的数量概念，主要就是城市人口规模与城市地域规模两种指标，通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小。我国大中小城市的划分标准是以城市规划法第一章第四条的规定来确定的，主要依靠市区和近郊区非农业人口的数量来划分，城市非农人口数大于50万的为大城市（其中大于100万的为特大城市），20—50万的为中等城市，小于20万的为小城市。 徐少杰猛然明白了，淮安市的条件，按照城市规划法的要求，属于典型的中等城市了，但就算是中等城市，也没有什么了不起啊，全国的中等城市，按照这个要求，多了去了，近年来，城市的发展，都倾向于珠江三角洲了，内地的城市，很少有进步的，好多年都不会改变一下面貌，今年看这个样子，明年看还是这个样子。徐少杰知道，全国各地，组织了很多的考察团，到珠江三角洲去考察，特别是到经济特区去考察，但大部分的考察团，带回来的，不是人家是怎么拼搏的，而是大城市好繁华，有国家政策的支持，有资金的支持，内地是无法学习的，还是要慢慢来，到后来，好多的考察团，不是去学习，而是去旅游，而且还摆出了行政上的架子，对方的接待不到位，还有脾气。 徐少杰开始分析丁原***的话，赵海阳正在开会，丁原***提出来这样的事情，要求自己到北京去找赵海阳，肯定是有深意的，绝对不是随口说出来，中央开会是什么精神，徐少杰不可能知道，估计丁原***知道一些，也不敢确定。 徐少杰在分析过程中，迷迷糊糊睡着了。 “徐***，还有10分钟，列车就到了，您先洗漱。” 徐少杰睁开眼，看见杨晨已经准备好了洗漱用具，杯子里面已经装好了水，牙膏也挤好了，徐少杰笑了笑。 “杨晨，这么早就起来了啊。” “徐***，我已经习惯了。” 徐少杰洗漱完毕，坐了没有多长时间，列车便进入了火车站。 徐少杰下车了，杨晨走在前面，两人没有带多少的行李，徐少杰隐隐记得，北京西站的建设，并非人们想象的那么顺利，中间充满的诸多的故事，不过这些事情，距离太远，徐少杰还关心不到那么多。 走出火车站，徐少杰傻眼了，不大的广场上，到处都是扛箱扛包的人，密密麻麻的，有着一种火车站特有的忙碌，冬天的北京，早晨是非常寒冷的，可这里感觉不到寒冷的气息，来来往往的赶火车的人满头大汗，不断往前拥挤，仿佛害怕延误了火车，巡逻的军警对周围的一切漠不关心，自顾自走着，还有一些票贩子，明目张胆的在人群之间穿梭着，问着有没有人要火车票之类的话语，每个票贩子的周围，很快会围上Ｍ.ＸｉａＰｅ.cＯM