第二章借刀除魔与借刀杀人 穿越者：“外交？别给我提外交，偌大的一个国务院里竟然没有外交部，你这个魔王还好意思主动提起来？” 悠久：“你冲我吼什么，当初国会一直要求与人类阵营的交往要经过国会不能单独由魔王说了算，对外交权力不撒口，国务院成立的时候国会不批准设立外交部我有什么办法。这些当初你也知道，当时怎么没吼现在冲我发起火来了？” 穿越者：“刚才跟多蒙生气加上这一周净跟秘书怄气没收住语气，抱歉。之前我没像对发改委那样对外交部提出设立要求一是因为怕使咱们的和平计划暴露，二是国务院里已经有相关功能的部门现阶段完全可以代替。” 多蒙：“已经有相关功能的部门了？那个部门？我怎么不知道？” 穿越者：“你都代理执掌过内务部，对国务院里有什么部门都不知道？真是个人才。” 多蒙：“你先别奚落我，我对国务院里的部门虽说不敢说十分清楚但也大致知道有多少、是干什么的，怎么就一直没注意到有能够代替外交部职能的部门啊？是不是你死鸭子嘴硬忽悠我的说辞？” 悠久：“是啊，我以前一直以为你是打算借特区里的对外办公室来进行相关外交活动，但听你刚才的话不是这意思，你到底是怎么想的快告诉我。” 穿越者：“我这真不是在忽悠你们，特区里的对外办公室级别较低不适合今后国与国间的外事活动，一开始我就没有打算用那个名号，而且国务院里真有代替外交部职能的部门，我一点明你们就明白了。” 岚：“别卖关子了，快说。” 穿越者：“你别急，就是“万魔国部族事务委员会”啊，我这么说你们明白了吗？” 悠久：“万魔国部族事务委员会？原来如此。你将外交问题转化为魔族内部矛盾了？真有你的。” 穿越者：“多谢夸奖，这是钻了承认人类正式成为魔族新种族的“红龙谷特区议案”的空子，议案是在国会按步骤通过了的，有法律效力，依据它国务院的下属机构万魔国部族事务委员会是有权处理人类部族的相关事务。” 多蒙：“你当初就想到未来将会遇到相关困难了？真是阴险狡猾的家伙。” 穿越者：“怎么说话呢？就跟我是反派人物似的。” 悠久：“先别急着讨论你是正派还是反派，你考虑过“红龙谷特区议案”中关于人类部族的解释权是在国会还是在政府吗？要是在国会的话咱们通过部族事务委员会所做的一切外交努力最后可能都会化为泡影，我的声望和国务院的权威都受不起这么大的打击。” 穿越者：“等等，连你这个魔王都判断不出解释权最后的归属吗？我以为解释权非政府莫属了。” 悠久：“国会从设立开始就没有向魔王放过这项权力，我要是与国会争夺解释权的话最后很可能闹到最高法院去，要求九名最高法院**官做出裁定和司法解释。” 穿越者：“还要九名最高法院**官做出裁定？你们估计胜算有多少？” 悠久：“胜算大概五五开，司法机构的工作人员按公务员编制实施的文官制度，国会和政府能够施加的影响有限，三权分立原则，你懂的。” 穿越者：“又是公务员，这个第三势力真是让人火大，看我在总理位置上借机好好调教他们，让他们服服帖帖的遵从我的领导，以后在判决上不敢违抗政府。” 多蒙：“你调教他们？是人家调教你吧？一天到晚被当猴耍。” 穿越者：“你给我闭嘴，不说话没人把你当哑巴。” 悠久：“你们俩不要相互咬了，秘密会议开成了什么样子。在你这个总理打算干预司法之前咱们说点实际的，紫上报的事你们都知道了，特区里两位特首间的矛盾怎么解决？南方诸国的外交还没有什么进展，共济会的邀请要不要现在立即答应？” 穿越者：“特区里两位特首间的矛盾还是相互交流不足、互不信任的缘故，而相互交流不足使得特区间的公共行政机构没有办法统合力量共同解决问题，为了不担责任两个特区部行政门之间相互推诿问题的做法更加加剧了两位特首间的不信任，之后就恶性循环” 悠久：“你不用再分析了，事后先知谁不会当啊，关键是如何解决两个特区间的问题、打破恶性循环。当初要求在红龙谷设立双特区的可是你啊，现在发生这种问题不要跟我说无解之类费话。” 穿越者：“当初我要求设立的特区间联络员一职可就是为了防止类似事情发生，希望他们双方能加强交流携手解决问题，只是现在看起来我之前想法太天真了，双方的特区居民的民族感情与特区公务员的官僚化程度加深击碎了我的规划。” 多蒙：“开始推脱责任了吗？秘书教的不错，你这方面学得也挺快啊。” 穿越者：“你别打岔，山人自有妙计，我不会推ｍ.ｘｉＡpＥ.ｃOM