九年十一月，凤阳巡抚胡锭奏报淮、阳、庐、凤、滁、徐等府在发生旱灾以后又发生水灾，以致无数农田被淹，朱厚照准予了内阁让户部蠲免这些州府的钱粮，同时又急调漕粮十五万石与番薯土豆各三十万石赈济。 中华大地自古以来就时常发生各种灾害，而朱厚照现在治理大明帝国亦是如此，整个帝国在正德十九年大的旱涝灾害已有两起，而且都是发生在南直隶。 但好在如今的大明在引进番薯与在境外开辟无数耕田后，使得大明粮食供应量增加不少，即便是发生了这种旱涝灾害也能从容应对。 不过，让朱厚照不得不面对的问题是，频繁的自然灾害在影响大明农业生产的同时，也影响着大明的国库收入。 朱厚照不得不加快速度改变大明帝国这种依赖农业生产的局面。 但事实上，大明在工业化以后，帝国对农业的依赖程度反而越来越大。 特别是从正德十九年以后，因为花当的挑衅，使得大明在北方增加了军队数量，甚至还在不停地添加着军队数量，但由于气候开始渐渐转冷，塞外北方的军队供应需要大量的粮食。 但耕地较多且产量较高的帝国南方工业化程度越来越高，农业的比重越来越低，所以，这就要求大明不得不向更南方发展，以获得更多的耕地，生产更多的粮食。 “现在南直隶免赋、江西吉安等府也因为灾害而免赋、湖广等地也因水旱而免赋，如果我们只把眼光只着眼于两京十四省（多个河套），那我们今年将无法增加更多的粮食收入，我们必须把目光着眼于其他地区！” 朱厚照主持在了一场御前会议，近卫军枢密使、内阁阁臣、各部尚书皆列席于此，而在御前会议上，朱厚照此时只说明了一点，那就是，作为大明的执政者，不能只把目光局限在关内。 关内，基本上云贵需要四川的粮食来供应，北方只能自足，而漕粮只能来自南直隶、湖广、江西等地，福建两广耕地面积很少，如今南直隶、湖广、江西等地皆发生灾害，帝国唯一的粮食收入如果只靠关内，在今年就等于没有，甚至会寅吃卯粮。 但现在事实上，帝国并没有寅吃卯粮，因为粮业局还能在海外屯积与掠夺上百万石的粮草进京。 “陛下所言极是，现在朝廷已经无法禁海闭关，单不说每年市舶司达数亿银元的关税收入，就说这粮食进口，如果没有这些粮食进口，今年只怕只能家家吃番薯土豆，何况还有北方用兵的粮食需求，这就需要我们在海外开辟出更多的耕地！”内阁次辅张璁附和道。 “现在近卫军已经把铁丝网与边墙修到了和林一带，以后还会延伸，兵部眼下在各地受灾地区募集了近二十万新兵入伍，这些新兵自然还是要被安排到北方，继续为我大明开辟疆土，但这也就意味着粮食需求量会越来越大，而要增加我大明的粮食收入，就必须在开辟北方疆土的同时，增加南方的疆土！”兵部尚书桂萼也附和道。 内阁首辅康海这时候不由得问了一句：“陛下，既然如此，臣以为为何不停止对北方用兵，既然用兵北方意义不大的话。” “首揆有所不知，如果这些灾民不编入伍去北方为大明开辟疆土的话，他们在本乡就会沦为盗贼，臣做过统算，在正德朝以前，每逢灾害大起时尽管有朝廷赈济但必定有盗贼出现，因为百姓一旦农田被淹或受旱而无地可种时必然为贼，但在正德朝以后，每逢灾害大起时盗贼增加之数减少了八成以上，但军队数量则也因此激增！ 这总比增加盗贼数量要强，军队数量增加，无非是军饷增加，帝国现在不缺钱，却缺让百姓可以耕种的田地，增加军饷支出帝国影响不大，但增加盗贼数量则会让大明内部倾覆。” 桂萼这么一说，也让朱厚照和在场的官员很是赞同，但这时候，已升为内阁三辅的夏言不由得说道： “陛下，说起耕地数量，臣近日收到来自溧阳侯苏臣国丈的奏疏，这国丈爷恳请陛下赐庄田二十万顷，言为自己将来养老之用，这些勋贵动辄便向朝廷请求赐田，百姓可谓深受其害，而朝廷也会因此收入大减，所以，眼下这些勋贵请求赐田的事，还请陛下慎重处之。” 朱厚照也知道勋贵请求赐田历来很常见，不仅仅是勋贵，还有藩王，这些王公贵族会通过赐田与投献的方式得到越来越多的耕地，而压缩百姓的生存空间，如今朱厚照也不得不慎重处理这个事情。 “既然朕说了要到海外开辟耕田，既然如此，便将美洲南部这一块地方找出二十万顷赐给他！他可以向朝廷贷款，然后雇佣人去那里开垦他的赐田！” 朱厚照这么一说，其他官员皆称陛下英明，能想到用这样的办法忽悠这些勋贵。M.Xｉapｅ.ｃOM